{"id":10,"date":"2024-12-22T00:32:39","date_gmt":"2024-12-22T00:32:39","guid":{"rendered":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/?page_id=10"},"modified":"2025-01-11T14:06:15","modified_gmt":"2025-01-11T14:06:15","slug":"leader","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/leader\/","title":{"rendered":"Leader"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-file\"><a id=\"wp-block-file--media-16587a24-a69d-4509-bf9e-9bedb3b0d393\" href=\"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/LEADER-1.docx\">LEADER<\/a><a href=\"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/LEADER-1.docx\" class=\"wp-block-file__button wp-element-button\" download aria-describedby=\"wp-block-file--media-16587a24-a69d-4509-bf9e-9bedb3b0d393\">Descarc\u0103<\/a><\/div>\n\n\n\n<p>Programul LEADER<\/p>\n\n\n\n<p>Programul LEADER (Liaison Entre Actions de Developpment de I\u2019Economie Rurale) face parte din ini\u0163ia\u021bivele comunitare ale Uniunii Europene. Aceast\u0103 ini\u0163iativ\u0103 s-a n\u0103scut cu ocazia reformei Fondurilor structurale din 1989. Motorul de func\u0163ionare al programului Leader, respectiv beneficiarul acestuia, este Grupul de Ac\u0163iune Local\u0103 (denumit \u00een continuare GAL), care reprezint\u0103 un parteneriat constituit \u00eentre diver\u015fi reprezentan\u0163i ai sectorului socio-economic din teritoriu \u015fi care determin\u0103 direc\u0163ia de dezvoltare a regiunii. Programul LEADER reprezint\u0103 o abordare care ofer\u0103 noi oportunit\u0103\u021bi de dezvoltare rural\u0103 pun\u00e2nd bazele identific\u0103rii nevoilor locale, \u00eent\u0103ririi capacit\u0103\u021bii de dezvoltare \u0219i implement\u0103rii strategiilor locale de dezvoltare \u00een vederea conserv\u0103rii patrimoniului rural \u0219i cultural, dezvolt\u0103rii mediului economic \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii abilit\u0103\u021bilor organizatorice ale comunit\u0103\u021bilor locale. Schimb\u0103rile din sectorul agricol,ca rezultat al reformei Politicii Agricole Comune, cre\u0219terea cererii consumatorilor, presiunile asupra mediului \u00eenconjur\u0103tor, r\u0103sp\u00e2ndirea rapid\u0103 a noilor tehnologii, \u00eemb\u0103tr\u00e2nirea popula\u021biei \u0219i depopularea rural\u0103 sunt numai o parte din factorii care afecteaz\u0103 zona rural\u0103 \u0219i care solicit\u0103 implementarea unui program orientat spre construirea de parteneriate public-private,care s\u0103 valorifice resursele locale (fizice, umane \u0219i financiare) pentru elaborarea \u0219i punerea \u00een practic\u0103 a unor strategii de dezvoltare local\u0103.<\/p>\n\n\n\n<p>Scurt Istoric:<\/p>\n\n\n\n<p>La nivel european, necesitatea Programului LEADER a ap\u0103rut \u00een 1990, c\u00e2nd programele publice pentru dezvoltare rural\u0103 din multe \u021b\u0103ri erau limitate, \u00een ceea ce prive\u0219te obiectivul interven\u021biilor lor, fiind administrate \u00eentr-un mod tradi\u021bional de sus \u00een jos (de la nivel central spre cel local). \u00cen perioada 1991-1994 la nivel comunitar s-a derulat LEADER I, \u201eFaza de ini\u021biere\u201d, \u00een cadrul c\u0103reia au fost constituite 217 Grupuri Locale de Ac\u021biune (GAL). \u00cen cadrul LEADER \u00ceI (1994-1999), Faza de generalizare, s-au format 1000 GAL-uri. \u00cen cadrul LEADER (2000-2006), Faza de consolidare, au fost selectate 896 GAL-uri, \u00een zonele rurale din toate statele membre.<\/p>\n\n\n\n<p>Caracteristicile Programului LEADER<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Programul LEADER se bazeaz\u0103 pe combinarea a 7 caracteristici, astfel:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>abordare teritorial\u0103 (utilizarea eficient\u0103 a resurselor locale din cadrul unei zone teritoriale specifice, desf\u0103\u0219urarea de activit\u0103\u021bi integrate \u0219i crearea unei viziuni comune);<\/li>\n\n\n\n<li>abordare partenerial\u0103 (realizarea unui parteneriat public-privat interesat \u00een dezvoltarea zonei, denumit Grup de Ac\u021biune Local\u0103);<\/li>\n\n\n\n<li>abordare de jos \u00een sus (participarea activ\u0103 a popula\u021biei locale la planificarea, luarea deciziilor \u0219i implementarea strategiilor necesare dezvolt\u0103rii zonei);<\/li>\n\n\n\n<li>abordarea integrat\u0103 \u0219i multisectorial\u0103 a strategiilor bazate pe interac\u021biunea partenerilor din toate sectoarele economiei locale, pentru a planific\u0103 \u0219i pune \u00een comun problemele din mediul rural;<\/li>\n\n\n\n<li>accent deosebit pe inova\u021bie \u0219i experimentare (c\u0103utarea de r\u0103spunsuri noi la problemele existente ale dezvolt\u0103rii rurale);<\/li>\n\n\n\n<li>implementarea proiectelor de cooperare;<\/li>\n\n\n\n<li>interconectarea parteneriatelor locale.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;<strong>Caracteristicile speciale:<\/strong>&nbsp;Abordarea bazat\u0103 pe teritoriu: teritoriu omogen de dimensiune viabil\u0103, locuitorii \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219esc \u201eidentitatea local\u0103\u201d . Participan\u0163ii din teritoriu \u00eenfiin\u0163eaz\u0103 a\u015fa numitele \u201eGrupuri de Ac\u0163iune Local\u0103\u201d (Local Action Group) care sunt responsabile de elaborarea programelor locale de dezvoltare rural\u0103, punerea \u00een func\u0163iune a sistemului de administrare \u015fi implementare a programului \u00een vederea realiz\u0103rii planului. Abordarea\u201ejos \u00een sus\u201d (bottom-up): d\u0103 posibilitatea fiec\u0103rui reprezentant al spa\u0163iului rural ca, \u00eempreun\u0103 cu comunitatea, s\u0103 poat\u0103 beneficia de cuno\u015ftin\u0163ele necesare pentru desf\u0103\u015furarea diverselor activit\u0103\u0163i de interes comun.<\/p>\n\n\n\n<p>Modelul specific de management \u015fi finan\u0163are: abordarea LEADER are ca element determinant delegarea conducerii \u015fi finan\u0163\u0103rii c\u0103tre Grupul de Ac\u0163iune Local\u0103. \u00cen condi\u0163ii optime modelul echilibreaz\u0103 pozi\u0163iile de putere \u015fi intensific\u0103 distribu\u0163ia egal\u0103 a puterii \u00eentre sfera de afaceri, civil\u0103 \u015fi public\u0103. Parteneriat trilateral: sfera public\u0103, sfera privat\u0103 \u015fi civil\u0103 ini\u0163ieaz\u0103 o rela\u0163ie voluntar\u0103, inovativ\u0103 \u00een vederea atingerii scopurilor comune prin unirea resurselor \u015fi competen\u0163elor.<\/p>\n\n\n\n<p>Caracterul inovativ: caracterul inovator al programului LEADER \u00eenseamn\u0103 sprijinirea serviciilor, industriei \u015fi comer\u0163ului diversificat bazat pe resurse locale \u015fi idei noi. \u00cen sens mai larg \u00eenseamn\u0103 promovarea dezvolt\u0103rii locale, bunelor practici \u015fi experien\u0163e ale grupurilor de ac\u0163iune locale.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Abordarea integrat\u0103 \u2013 interconectivitatea activit\u0103\u0163ilor: Politic\u0103 agrar\u0103 a Uniunii Europene prin multifunc\u0163ionalitate oglinde\u015fte conceptul conform c\u0103reia gospodarii nu sunt numai simpli produc\u0103tori agricoli, ci prin activitatea lor produc bunuri naturale, culturale, de mediu \u015fi comunitare.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Networking: formarea re\u0163elelor na\u0163ionale \u015fi interna\u0163ionale \u00eentre grupurile LEADER contribuie la diseminarea \u015fi schimbul metodelor, cuno\u015ftin\u0163elor, experien\u0163elor \u015fi rezultatelor ob\u0163inute la nivel local.<\/p>\n\n\n\n<p>Cine sunt beneficiarii Programului LEADER?<\/p>\n\n\n\n<p>Beneficiarii Programului LEADER sunt Grupurile de Ac\u021biune Local\u0103 (GAL) care \u00ee\u015fi desf\u0103\u0219oar\u0103 activitatea pe un teritoriu rural. Grupurile de Ac\u021biune Local\u0103 reprezint\u0103 parteneriate constituite din diver\u0219i reprezentan\u021bi ai sectorului socio-economic din teritoriul respectiv. La nivel de decizie, partenerii sociali \u0219i economici \u0219i reprezentan\u021bii societ\u0103\u021bii civile, precum agricultorii, femeile, tinerii din spa\u021biul rural \u0219i asocia\u021biile acestora trebuie s\u0103 reprezinte cel pu\u021bi<a><\/a>n 50% din parteneriatul local. \u00cen statele membre, GAL-urile au diferite structuri legale: asocia\u021bii non-profit, asocia\u021bii \u0219i funda\u021bii, autorit\u0103\u021bi locale sau regionale, societ\u0103\u021bi comerciale, cooperative. GAL-urile reprezint\u0103 interesele locuitorilor \u0219i comunit\u0103\u021bii rurale \u2013 motorul de func\u021biune al Programului LEADER. GAL-urile elaboreaz\u0103 o strategie de dezvoltare rural\u0103 local\u0103 integrat\u0103 \u0219i sunt responsabile de implementarea acesteia.<\/p>\n\n\n\n<p>Astfel, GAL-urile aleg proiectele care vor fi finan\u021bate \u00een cadrul strategiei. De asemenea, pot selecta proiecte de cooperare.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Criterii de identificare a teritoriilor LEADER:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dimensiune redus\u0103;<\/li>\n\n\n\n<li>Caracter rural;<\/li>\n\n\n\n<li>Omogenitate;<\/li>\n\n\n\n<li>Resurse suficiente;<\/li>\n\n\n\n<li>Densitate redus\u0103 a popula\u021biei (maxim 150 locuitori\/ km2);<\/li>\n\n\n\n<li>Identitate local\u0103;<\/li>\n\n\n\n<li>Popula\u021bie \u00eentre 10.000 \u2013 100.000 locuitori.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Scopul programului LEADER<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Scopul programului LEADER este de a acord\u0103 sprijin \u015fi a \u00eencuraja locuitorii din spa\u0163iul rural \u00een vederea evalu\u0103rii oportunit\u0103\u0163ilor de dezvoltare pe termen lung a microregiunii. Inten\u0163ia este de a sprijini realizarea unor strategii integrate, cu solu\u0163ii inovative \u015fi care asigur\u0103 dezvoltarea sustenabil\u0103 a regiunii prin:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>protejarea patrimoniului cultural \u015fi natural local;<\/li>\n\n\n\n<li>consolidarea economiei rurale care \u00eenseamn\u0103 \u00een primul r\u00e2nd crearea de locuri de munc\u0103;<\/li>\n\n\n\n<li>\u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea capacit\u0103\u0163ii administrative a comunit\u0103\u0163ilor locale.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;<strong>Avantaje ale Programului LEADER:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>R\u0103spunde unor nevoi locale specifice;<\/li>\n\n\n\n<li>Valorific\u0103 resursele locale;<\/li>\n\n\n\n<li>Mobilizeaz\u0103 actorii locali, reprezentan\u0163i ai popula\u0163iei rurale,de a se preocupa \u015fi de a prelua controlul dezvolt\u0103rii zonelor rurale prin \u00eentocmirea de strategii axate pe problemele identificate \u00een comunit\u0103\u0163ile lor;<\/li>\n\n\n\n<li>Ofer\u0103 zonelor rurale posibilitatea de colaborare cu alte teritorii pentru schimb \u015fi transfer de experien\u0163\u0103 prin crearea de re\u0163ele;<\/li>\n\n\n\n<li>Prin caracterul s\u0103u descentralizat, integrat \u0219i de jos \u00een sus este esen\u021bial pentru dezvoltarea echilibrat\u0103 teritorial\u0103.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Programul LEADER se finan\u0163eaz\u0103<\/strong>&nbsp;prin Programul Na\u0163ional Strategic, implementat de c\u0103tre Agen\u0163ia pentru Finan\u0163area Investi\u0163iilor Rurale, din subordinea Ministerului Agriculturii \u015fi Dezvolt\u0103rii Rurale. PNS este finan\u0163at de c\u0103tre Uniunea European\u0103 \u015fi Guvernul Rom\u00e2niei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural\u0103 (FEADR).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Programul LEADER Programul LEADER (Liaison Entre Actions de Developpment de I\u2019Economie Rurale) face parte din ini\u0163ia\u021bivele comunitare ale Uniunii Europene. Aceast\u0103 ini\u0163iativ\u0103 s-a n\u0103scut cu ocazia reformei Fondurilor structurale din 1989. Motorul de func\u0163ionare al programului Leader, respectiv beneficiarul acestuia, este Grupul de Ac\u0163iune Local\u0103 (denumit \u00een continuare GAL), care reprezint\u0103 un parteneriat constituit \u00eentre &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/leader\/\" class=\"more-link\">Cite\u0219te mai mult >>><span class=\"screen-reader-text\"> &#8222;Leader&#8221;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":124,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-10","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/10","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/10\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":161,"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/10\/revisions\/161"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/media\/124"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gal-dsgh.ro\/leader-2023-2027\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}